> Możesz zacytować przepis z ustawy, który daje ministrowi takie uprawnienia?
>
> Bo to że ustawa pozwala ministrowi na wydawanie TECHNICZNYCH
> rozporządzeń, nie oznacza, że pozwala mu wychodzić poza zakres jasno w
> ustawie  i konstytucji ujęty.

J.F. Ci już odpowiedział konkretnymi przepisami, ale dodam, że niestety
istnieje coś takiego jak domniemanie legalności. Więc jeżeli jakiś akt
prawny lub decyzja administracyjn zawiera zapisy niezgodne z
obowiązującym prawem, automatycznie obowiązywać nie przestaje.